Представленная министром здравоохранения Англии доктором Аддисоном в апреле 1919 г. новая жилищная программа включала строительство 500 тыс. жилых домов на сумму в 130 млн. фунтов стерлингов. В своей тронной речи король Георг V, заявил о «необходимости решения жилищного BO-I 108 проса как основы всего социального прогресса страны». Эта обширная строительная программа должна была быть осуществлена согласно закону 1919 г всего за три года. Однако к февралю 1921 г. было заложено только 65,5 тыс. домов, т.е. почти 13%, а полностью закончено лишь 11,5 тыс. домов, т. е. немногим более 2 %. Строительная программа оказалась нереализованной. Доктору Аддисону пришлось, подать в отставку.
Одной из причин отставания строительства жилых домов была, по словам А. Уиттика, недостаточно быстрая разработка проектов. Например, Совет Лондонского графства лишь в 1919 и 1920 гг. разработал достаточное число проектов комплексов многоэтажных домов в центре и поселков индивидуальных жилых домов — коттеджей в пригородах. «Если бы; во время войны,— пишет Уиттик,— было подготовлено большое число проектов и государство помогло, бы осуществить их немедленно после окончания военных действий, соответственно контролируя цены на строительные материалы, Англия смогла бы построить необходимый ей миллион домов вместо построенных 250 тысяч за период между 1919 и 1923 годами».